首先是垃圾的分類，根據垃圾處理市場化程度和政府在其中發(fā)揮的作用，國外垃圾處理模式主要分為市場主導型、政府主導型及其他類型。

     以新加坡和日本國家為代表的市場主導型，是什么操作模式？垃圾作為一種經濟而納入商業(yè)運作中，城市垃圾的收集、回收、處理、加工及銷售是一個系統(tǒng)的產業(yè)，依靠商業(yè)模式運行。

　新加坡注重做好垃圾的收運和處理兩個環(huán)節(jié)。1.收運。環(huán)境局要求各個負責公共廢品回收的部門定期為所有居民小區(qū)的每個住戶提供免費的再循環(huán)塑料環(huán)保袋，讓居民將可再利用的廢品收集起來，并在指定的時間放在家門口，由廢品回收站的工作人員每隔兩星期收集1次。為了便于居民存放可再利用廢品，環(huán)境局在全國設置了約兩千個廢品回收站。2.處理。在垃圾處理方面，新加坡還制定和貫徹了兩條原則：一是建設足夠的垃圾焚燒廠焚燒所有的可燃垃圾，實現(xiàn)垃圾發(fā)電和供熱利用；二是建設足夠的垃圾填埋場填埋剩余的不可燃垃圾和焚燒殘渣。為減少因處理處置日益增長的垃圾占地造成的土地資源緊張問題，新加坡采用了多種措施，除了在垃圾處理方式上選擇以焚燒為主外，另一個主要措施就是推廣資源回收再利用。在環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管方面，新加坡政府環(huán)保部門與各垃圾焚燒廠之間聯(lián)網，并裝有實時監(jiān)視系統(tǒng)，24小時檢測廢氣排放量、二惡英含量等。

　　日本實行分類處理垃圾，注重垃圾發(fā)電和熱能利用。1.分類處理。根據日本廢棄物處理法，對廢棄物進行分類處理：一是以家庭垃圾為主的“一般廢棄物”在各市町村內處理，市町村有義務制定和實施處理計劃，市町村自己處理或廢棄物處理業(yè)者受市町村的委托進行處理并完成填埋等最終處置。二是伴隨各種產業(yè)活動從工廠、事務所等排出的“產業(yè)廢棄物”原則上由工廠等機構自行處理。在委托第三方處理時，必須委托給得到都道府縣知事認可的處理業(yè)者。從整個廢棄物處理的流程看，針對廢棄物收集搬運、中間處理、最終處置一系列環(huán)節(jié)，都道府縣知事都負有管理的責任。都道府縣必須制定產廢處理計劃、按照處理準入標準及委托準入標準對企事業(yè)者或受企事業(yè)者委托的產廢處理業(yè)者進行監(jiān)督指導。通常，日本產業(yè)廢棄物處理業(yè)實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理，具備健全的市場機制，資源化率高。一般廢棄物則因生活廢棄物比重較大，資源化利用相對困難，處理過程以焚燒為主，原則上由市町村自己處理或委托專門的廢棄物處理業(yè)者處理。

    2.垃圾發(fā)電。日本環(huán)境省原則上要求地方自治體將容器包裝以外的廢塑料作為可燃垃圾處理。東京都23區(qū)決定從2008年起對“容器包裝回收法”對象以外的不適于回收的塑料、橡膠、皮革制品進行焚燒處理，以利用熱能和進行垃圾發(fā)電。日本新建的處理能力在300噸/天以上的焚燒設施幾乎都設置了鍋爐進行發(fā)電，為有效利用余熱，許多設施附設了溫水泳池及溫泉療養(yǎng)院。東京都23區(qū)共同設置的垃圾焚燒場“東京23區(qū)清掃一部事務組合”的垃圾發(fā)電設施規(guī)模為15000千瓦，垃圾焚燒產生的熱能通過鍋爐回收，一部分在熱交換器中變成高溫熱水，被用于溫泉泳池和設施內的冷暖氣提供；剩余的蒸汽通過蒸汽渦輪發(fā)電機變成電能向該設施供電。

    學習先進經驗，有利于促進我國的垃圾處理的技術發(fā)展，中國地大物大，人口眾多，垃圾處理關系著每個人的生活，是大家都必須面對的大問題!

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